subiecte avizier anul 2 sem 1 drept si admin publica specializarea drept craiova 2011=2012...are cineva grilele???

1
Universitatea „Spiru Haret”
Facultatea de Drept şi Administraţie Publică, Craiova
Specializarea: Administraţie Publică
Dreptul finanţelor publice
Anul II
Lect.univ.dr. Stănciulescu Sorin
LISTA DE SUBIECTE PENTRU EXAMEN
DISCIPLINA: DREPTUL FINANŢELOR PUBLICE
1. Ce înţelegem prin aparat financiar al statului?
2. Ce instituţie face parte din categoria organelor cu competenţă generală în domeniul finanţelor
publice?
3. Ce instituţie face parte din categoria organelor cu competenţă specială în domeniul finanţelor
publice?
4. Ce sunt finanţele publice?
5. Ce desemnează funcţia de repartiţie a finanţelor publice?
6. Care este finalitatea funcţiei de control a finanţelor publice?
7. Din ce este alcătuit dreptul financiar, ca ramură distinctă de drept?
8. Din ce este alcătuită circulaţia monetară?
9. Care sunt componentele structurale ale circulaţiei monetare?
10. Ce procese distincte cuprinde circulaţia monetară (bănească)?
11. Ce reprezintă masa monetară?
12. Ce reprezintă emisiunea monetară?
13. Care sunt semnele monetare sau instrumentele monetare?
14. Ce reprezintă reducerea legală a valorii paritare a monedei internaţionale?
15. Care sunt izvoarele dreptului financiar?
16. Care sunt subiectele participante la raporturile juridice de drept financiar?
17. Din ce este alcătuit obiectul raporturilor juridice de drept financiar?
18. Ce conţinut au raporturile juridice financiare?
19. Care este statul antic în care a apărut moneda?
20. Unde a fost folosită pentru prima dată moneda de hârtie?
21. Datorită cărei funcţii poate ajuta moneda la păstrarea şi transmiterea valorilor pentru o perioadă
îndelungată?
22. Ce funcţie face ca valoarea monedei să rezide în puterea ei de cumpărare şi de efectuare a plăţii?
23. Ce reprezintă semnul monetar, aflat în circulaţie în numerar, confecţionat atât din metal cât şi din
hârtie?
24. Care este moneda întrebuinţată în decontări prin operaţiuni de transfer sau virament între conturi?
25. Unde au fost emise primele monede pe teritoriul ţării noastre?
26. Din ce sunt constituite finanţele publice?
27. Prin ce anume îi realizează finantele publice rolul lor social?
28. Ce sunt funcţiile finanţelor publice?
29. Ce cuprinde functia de repartitie?
30. Prin ce anume se realizează funcţia de control?
31. Ce urmărete controlul financiar?
32. În ce situaţii este exercitat controlul jurisdictional?
33. Ce funcţie îndeplinesc finanţele publice?
2
34. Care sunt fazele funcţiei de repartiţie a finanţelor publice?
35. Ce reprezintă finanţele publice?
36. În ce constau faptele pentru care răspund ordonatorii de credite ai bugetelor publice, potrivit legii ?
37. Ce metal reprezintă o categorie de monedă întâlnită în circulatia monetară?
38. Cine a pus bazele juridice ale adoptării unui sistem monetar national?
39. Când a fost înfiinţată Banca Nationala a Romaniei?
40. Care sunt atribuţiile B.N.R.?
41. Ce reprezintă inflaţia?
42. Când este latentă inflaţia?
43. Care este procentul corespunzător creterii preţurilor în inflaţia galopantă?
44. În ce constă deflaţia?
45. Ce este stagflaţia?
46. Care sunt cauzele inflatiei?
47. Care sunt consecintele inflatiei în plan economic?
48. Care sunt consecintele inflatiei în plan social?
49. Ce sunt cheltuielile publice?
50. Cum sunt prezentate în doctrină cheltuielile publice?
51. Ce cuprinde bugetul public national?
52. Când a fost înfiinţată Banca Naţională a României?
53. În atribuţiile cărei instituţii intră emisiunea şi punerea în circulaţie a semnelor monetare?
54. În ce an a fost semnat tratatul de la Roma, prin care a luat fiinţă Comunitatea Europeană?
55. Când a devenit euro moneda oficială a Uniunii Europene?
56. Ce reprezintă creşterea exagerată a preţurilor la materiile prime?
57. Ce reprezintă antrenarea resurselor băneşti disponibile în economie şi redirecţionarea lor în
acordarea de împrumuturi către anumite ramuri ce necesită finanţare?
58. Ce reprezintă reglarea dimensiunilor cererii şi ofertei de mărfuri şi servicii prin creditarea
consumului şi al stocului?
59. Cum poate fi calificat bugetul de stat?
60. Ce sunt principiul universalităţii, principiul publicităţii, principiul unităţii, principiul anualităţii,
principiul specializării bugetare şi principiul unităţii monetare?
61. Ce presupune principiul universalităţii bugetului?
62. Ce presupune principiul publicităţii ca principiu bugetar?
63. În ce scop se înscriu într-un singur document veniturile şi cheltuielile bugetare?
64. Ce presupune principiul specializării bugetare?
65. Ce presupune principiul neafectării veniturilor bugetare?
66. Ce instituţie asigură elaborarea raportului privind situaţia macroeconomică pentru anul bugetar în
discuţie şi proiecţia acesteia în următorii 3 ani?
67. Ce instituţie asigură supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare şi a
contului general anual de execuţie?
68. Ce instituţie asigură examinarea periodică a execuţiei bugetare şi stabilirea măsurilor pentru
menţinerea sau îmbunătăţirea echilibrului bugetar?
69. Ce instituţie aprobă clasificaţiile bugetare precum şi modificările acestora?
70. Ce instituţie asigură pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare precum
şi ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuţie?
71. Cine elaborează anual bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat?
72. Cine aprobă bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat?
73. Cum se adoptă bugetul asigurărilor sociale de stat?
74. Ce presupune bugetul trezoreriei statului?
75. Cui aparţine competenţa de aprobare a bugetelor locale?
76. Ce se întâmplă cu creditele bugetare neutilizate până la sfârşitul anului?
3
77. În ce termen sunt elaboraţi de organele abilitate indicatorii macroeconomici şi sociali pentru anul
bugetar pentru care se elaborează proiectul de buget, precum şi pentru următorii 3 ani?
78. În ce termen trebuie să înainteze Ministerul Finanţelor Publice Guvernului obiectivele politicii
fiscale şi bugetare pentru anul bugetar pentru care se elaborează proiectul de buget şi următorii 3 ani,
împreună cu limitele de cheltuieli stabilite pe ordonatorii principali de credite?
79. În ce termen se face aprobarea de către Guvern a obiectivelor politicii fiscale şi bugetare şi
informarea comisiilor pentru buget, finanţe şi bănci ale Parlamentului asupra principalelor orientări ale
politicii sale macroeconomice şi ale finanţelor publice?
80. În ce termen transmite ministrul Finanţelor Publice ordonatorilor principali de credite o scrisoarecadru
care va specifica contextul macroeconomic pe baza căruia vor fi întocmite proiectele de buget,
metodologiile de elaborare a acestora, precum şi limitele de cheltuieli aprobate de Guvern?
81. După ce Guvernul examinează proiectul de buget al asigurărilor sociale de stat, până la ce dată îl
înaintează Parlamentului pentru dezbatere şi adoptare?
82. Când se impune extinderea aplicării în continuare a bugetului asigurărilor sociale de stat al anului
precedent până la adoptarea noului buget?
83. Cum se face autorizarea creditelor bugetare aprobate?
84. Ce se întâmplă cu alocaţiile pentru cheltuielile de personal, aprobate pe ordonatori principali de
credite şi, în cadrul acestora, pe capitole?
85. Ce se întâmplă cu creditele bugetare aprobate pentru un anumit ordonator principal de credite?
86. Ce se întâmplă cu creditele bugetare aprobate la un capitol?
87. Cum sunt tratate de legiutor virările de credite bugetare de la capitolele care au fost majorate din
fondurile de rezervă bugetară şi de intervenţie la dispoziţia Guvernului?
88. În a cui sarcină cade, în cadrul procesului bugetar, examinarea periodică a situaţiei financiare pe
economie?
89. În a cui sarcină cade, în cadrul procesului bugetar, aprobarea de modificări în structura bugetară şi
între ordonatorii principali de credite?
90. Până la ce dată au obligaţia ordonatorii principali de credite să depună la Ministerul Finanţelor
Publice propunerile pentru proiectul de buget şi anexele la acesta, pentru anul bugetar următor, cu
încadrarea în limitele de cheltuieli, şi estimările pentru următorii 3 ani, însoţite de documentaţii şi
fundamentări detaliate?
91. Până la ce dată se depun la Ministerul Finanţelor Publice proiectele de buget şi anexele la acesta,
definitivate?
92. Până la ce dată întocmeşte Ministerul Finanţelor Publice proiectele legilor bugetare şi proiectele
bugetelor, pe care le depune la Guvern, pe baza proiectelor de buget ale ordonatorilor principali de
credite şi a bugetului propriu?
93. Până la ce dată, după însuşirea de către Guvern a proiectelor legilor bugetare şi de buget, acesta le
supune spre adoptare Parlamentului?
94. Ce reprezintă metoda autonomă, metoda majorării (diminuării) şi metoda evaluării directe
reprezintă?
95. Ce reprezintă efectuarea de calcule pentru fiecare sursă de venit şi fiecare categorie de cheltuieli
reprezintă?
96. Ce presupune metoda autonomă, ca metodă clasică de determinare a cuantumului veniturilor şi
cheltuielilor presupune?
97. Ce presupune metoda majorării sau diminuării, ca metodă clasică de determinare a cuantumului
veniturilor şi cheltuielilor?
98. Ce presupune metoda evaluării directe, ca metodă clasică de determinare a cuantumului veniturilor
şi cheltuielilor?
99. Până la ce dată se face aprobarea bugetului de stat de către Parlament?
100. Cât timp este abilitat Guvernul să-şi continue mandatul în baza bugetului anului precedent, dacă
bugetul de stat nu primeşte aprobarea până la această dată?
4
101. Ce presupune adoptarea proiectului legii bugetului de stat de către Parlament?
102. Ce poate cere preşedintele României, în situaţia în care are obiecţiuni la proiectul legii bugetului
de stat?
103. În ce constă promulgarea legii, ca operaţiune finală a procedurii legislative?
104. În ce termen emite preşedintele României decretul de promulgare sau cere Parlamentului
reexaminarea legii?
105. De câte ori poate fi cerută examinarea legii de către preşedintele României?
106. În ce termen este obligat preşedintele României, după primirea legii în urma reexaminării, să o
promulge?
107. Cum pot fi modificate legile bugetare anuale în cursul exerciţiului bugetar?
108. Până la ce dată trebuie să fie elaborate legile de rectificare?
109. Cui revine atribuţia de repartizare pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor din bugetul de stat, pe
capitole de clasificaţie bugetare?
110. Cui revine atribuţia de deschidere a creditelor bugetare şi alimentarea cu fonduri a conturilor
bancare deschise pentru ordonatorii principali de credite?
111. Cui revine atribuţia de efectuare a transferurilor către autorităţile colectivităţilor locale, în
limitele prevăzute în bugetul de stat în funcţie de necesităţile execuţiei bugetare?
112. Cui revine atribuţia de efectuare a controlului preventiv şi de gestiune asupra veniturilor şi
cheltuielilor publice, precum şi controlul de gestiune asupra patrimoniului public?
113. Cine asigură conducerea trezoreriei naţionale?
114. Ce sunt ordonatorii de credite?
115. Cui îi revine obligaţia de angajare, lichidare şi ordonanţare a cheltuielilor în limita creditelor
bugetare repartizate şi aprobate legal?
116. Cui îi revine obligaţia de organizare şi ţinere la zi a contabilităţii şi prezentarea la termen a
situaţiilor financiare asupra situaţiei patrimoniului aflat în administrare şi execuţiei bugetare?
117. Cui îi revine obligaţia de angajare şi utilizare a creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni
financiare?
118. Cui îi revine obligaţia de organizare a monitorizării programului de achiziţii publice şi a
programului de lucrări de investiţii publice?
119. Cine poate bloca sau reduce utilizarea unor credite constatate ca fără temei legal sau fără
justificare în bugetele ordonatorilor principali de credite?
120. Ce este Trezoreria publică?
121. Cui aparţin funcţiile de casier public şi de bancă a statului?
122. Cum se face execuţia de casă a bugetului public?
123. Ce presupune realizarea veniturilor bugetare presupune?
124. Cum se acordă fondurile bugetare beneficiarilor?
125. Ce caracter au creditele bugetare?
126. Până la ce dată analizează şi prezintă Guvernul spre adoptare Parlamentului contul general anual
de execuţie a bugetului de stat, a bugetului asigurărilor sociale de stat şi celelalte conturi anuale de
execuţie?
127. Când se aprobă prin lege contul general anual de execuţie a bugetului de stat, a bugetului
asigurărilor sociale de stat şi celelalte conturi anuale de execuţie?
128. Când se încheie execuţia bugetului de stat?
129. Când elaborează şi depun ordonatorii principali de credite la direcţiile generale ale finanţelor
publice proiectele bugetelor locale echilibrate şi anexele la acestea pentru anul bugetar următor?
130. Până la ce dată transmit direcţiile generale ale finanţelor publice proiectele bugetelor locale pe
ansamblul judeţului şi Municipiului Bucureşti la Ministerul Finanţelor Publice?
5
131. În ce termen transmite ministerul Finanţelor Publice direcţiilor generale ale finanţelor publice
sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat şi transferurile consolidabile aprobate prin
legea bugetului de stat?
132. În ce termen Consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti repartizează pe
unităţi administrativ-teritoriale sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum şi
transferurile consolidabile, în vederea definitivării proiectelor bugetelor locale de către ordonatorii
principali de credite?
133. În ce termen proiectul bugetului local însoţit de raportul primarului, al preşedintelui consiliului
judeţean sau al primarului general al municipiului Bucureşti şi de contestaţiile depuse de locuitori, este
supus aprobării consiliului local, judeţean, sau consiliului general al municipiului Bucureşti de către
ordonatorii principali de credite?
134. În ce termen ordonatorii principali de credite, pe baza veniturilor proprii şi a sumelor repartizate
de consiliile judeţene şi consiliul general al municipiului Bucureşti definitivează proiectul bugetului
local care se publică în presa locală sau se afişează la sediul unităţii administrativ-teritoriale?
135. În ce termen pot locuitorii depune contestaţii privind proiectul de buget?
136. În ce termen consiliul local, judeţean şi consiliul general al municipiului Bucureşti, după caz, se
pronunţă asupra contestaţiilor şi adoptă proiectul bugetului local, după ce acesta a fost votat pe
capitole, subcapitole, titluri, articole, precum şi alineate, după caz şi pe anexe?
137. Cum se face clasificarea veniturilor bugetelor locale?
138. Cum se face clasificarea cheltuielilor bugetelor locale?
139. În funcţie de ce anume vor fi repartizate pe judeţe sumele defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat, pentru echilibrarea bugetelor locale?
140. Cum sunt repartizate sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, pentru echilibrarea
bugetelor locale?
141. Cum se finanţează cheltuielile pentru investiţiile publice ale judeţelor, municipiilor, oraşelor,
comunelor, precum şi ale instituţiilor şi serviciilor publice de subordonare judeţeană sau locală care
fac parte din programul de investiţii al fiecărei unităţi administrativ-teritoriale?
142. Ce caracter rezultă din definiţia împrumutului public ca acord de voinţă al părţilor?
143. Ce reflectă obligaţia legală, necondiţionată şi irevocabilă a statului de plată a capitalului, a
dobânzilor şi a altor costuri aferente, contractate sau garantate, în cadrul împrumutului public?
144. Ce indică existenţa unei contraprestaţii în sarcina statului sub forma unor dobânzi, comisioane,
sau alte avantaje acordate creditorilor, convenite prin contract?
145. Dat fiind că împrumutul public trebuie autorizat în prealabil de către Parlament, ce caracter are
acesta?
146. Prin cine se face garantarea împrumuturilor interne şi externe de către Guvern?
147. În ce formă se pot prezenta titlurile de stat?
148. Ce reprezintă realizarea, la un nivel corespunzător de calitate, a atribuţiilor instituţiile publice,
stabilite în concordanţă cu propria lor misiune, în condiţii de regularitate, eficacitate, economicitate, şi
eficienţă?
149. Ce reprezintă asigurarea administrării şi păstrării în bune condiţii a patrimoniului şi gestionarea
performantă a riscurilor?
150. Ce reprezintă evaluarea sistemelor de conducere şi control intern, cu scopul de a stabili dacă
acestea funcţionează economic, eficace şi eficient, pentru identificarea deficienţelor şi formularea de
recomandări pentru corectarea acestora?
151. Cine analizează criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor şi sarcinilor entităţii publice
în vederea evaluării rezultatelor şi compararea rezultatelor cu obiectivele propuse?
152. Cine examinează respectarea ansamblului principiilor, regulilor procedurale şi metodologice?
6
153. Ce reprezintă egalitatea şi regularitatea operaţiunilor efectuate pe seama fondurilor publice sau a
patrimoniului public înainte de aprobarea acestora?
154. După ce criterii sunt clasificate cheltuielile ce reprezintă un consum de venit naţional?
155. Ce reprezintă cheltuielile publice?
156. Cine finanţează cheltuielile pentru sănătate?
157. Ce bunuri are în vedere parteneriatul public-privat?
158. Ce sunt cheltuielile pentru acţiuni economice?
159. În ce scop este folosit fondul de rezervă bugetară pus la dispoziţia Guvernului?
160. Pentru ce se utilizează fondul de intervenţie pus la dispoziţia Guvernului?
161. Cine efectuează controlul politic al execuţiei bugetului public?
162. Cine exercită controlul administrativ-financiar sau de specialitate al execuţiei bugetului public?
163. Ce cotă se alocă lunar din impozitul pe venit, încasat la bugetul de stat la nivelul fiecărei unităţi
administrativ-teritoriale, în termen de 5 zile lucrătoare de la finele lunii în care s-a încasat acest
impozit?
164. Ce procent se alocă lunar din impozitul pe venit, încasat la bugetul de stat la nivelul fiecărei
unităţi administrativ-teritoriale, în termen de 5 zile lucrătoare de la finele lunii în care s-a încasat acest
impozit?
165. Ce procent se alocă lunar din impozitul pe venit, încasat la bugetul de stat la nivelul fiecărei
unităţi administrativ-teritoriale, în termen de 5 zile lucrătoare de la finele lunii în care s-a încasat acest
impozit?
166. Care este criteriul în baza căruia vor fi repartizate pe judeţe sumele defalcate din unele venituri
ale bugetului de stat, destinate echilibrării bugetelor locale?
167. Cum pot participa la societăţi comerciale consiliile locale, în numele şi în interesul
colectivităţilor locale pe care le reprezintă, în vederea realizării de lucrări şi servicii de interes public
local?
168. Cât varsă instituţiile publice finanţate integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de
stat, bugetele fondurilor speciale, după caz, din veniturile realizate la bugetul din care sunt finanţate?
169. Ce fel de bunuri materiale şi fonduri băneşti pot folosi instituţiile publice, pentru desfăşurarea
activităţii lor, sub formă de donaţii şi sponsorizări?
170. De unde se asigură finanţarea cheltuielilor unor instituţii publice, indiferent de subordonare?
171. Cum efectuează operaţiunile de încasări şi plăţi instituţiile publice, indiferent de sistemul de
finanţare şi de subordonare?
172. Prin cine este autorizat Guvernul să contracteze datorie publică guvernamentală directă?
173. Ce includ impozitele indirecte?
174. Din ce sunt stabilite a se realiza veniturile nefiscale?
175. Care sunt veniturile din capital?
176. Ce este clasificaţia bugetară?
178. Ce cuprinde clasificaţia bugetară, în general, la venituri ?
179. Cum este alcătuită clasificaţia cheltuielilor?
180. Cum se numete principiul potrivit căruia toate veniturile i toate cheltuielile bugetare ar trebui
să fie cuprinse într-un singur document i că statul are un singur buget?
181. Cum se numete principiul potrivit căruia toate veniturile si toate cheltuielile bugetare ar trebui
să fie cuprinse în buget?
182. Cum se numete principiul potrivit căruia veniturile si cheltuielile bugetare ar trebui să fie cel
putin egale?
183. Cum se numete principiul potrivit căruia determinarea veniturilor si cheltuielilor se face prin
metoda evaluării directe?
184. Cum se numete principiul potrivit căruia bugetul public national se elaborează, aprobă si
execută pe o perioadă de un an?
7
185. Cum se numete principiul potrivit căruia bugetul public naţional se publică în Monitorul
Oficial?
186. Ce este procedura bugetară?
187. Cine elaborează proiectul bugetului de stat?
188. Cine sunt ordonatori principali de credite ai bugetului stat?
189. De câte feluri sunt ordonatorii de credite ai bugetului de stat?
190. Cum se numete faza procesului de executie bugetară în care se confirmă că livrările de bunuri
si de sevicii au fost efectuate sau alte creante au fost verificate si că plata poate fi realizată?
191. Cum se numete faza procesului de executie bugetară în care se verifică existenta
angajamentelor, se determină sau se verifică realitatea sumei datorate, se verifică conditiile de
exigibilitate ale angajamentului, pe baza documentelor justificative care să ateste operatiunile
respective?
192. Ce se întâmplă în cazul în care în cursul execuţiei bugetare se fac propuneri de acte normative a
căror aplicare necesită majorarea cheltuielilor aprobate sau reducerea veniturilor?
193. Care sunt instituţiile publice în definirea făcută de Legea finantelor publice?
194. Cum sunt finanţate bugetele institutiilor publice?
195. Care sunt factorii în funcţie de care se face repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor
bugetului de stat ?
196. Ce se asigură prin execuţia de casă a bugetului?
197. Ce cuprinde contul general anual de execuţie la venituri?
198. Care sunt destinaţiile pentru care se pot utiliza disponibilităţile din contul general al trezoreriei
publice?
199. Care sunt, în principal, datele care trebuie să fie cuprinse în Registrele datoriei publice?
200. Care sunt categoriile de relaţii băneti care formează obiectul notiunii de relatii financiare în
sens larg ?